遼寧省教育廳遼寧省招生考試辦公室關(guān)于進一步完善專升本考試招生工作的意見
各市教育局、招考辦,各高等職業(yè)院校,有關(guān)普通高校:
為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,建立與完善具有職業(yè)教育特點的考試招生制度,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》、《教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》和《遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》等文件精神,結(jié)合我省職業(yè)教育發(fā)展的實際,現(xiàn)就進一步完善職業(yè)教育對口升學(xué)考試招生工作提出如下意見:
一、建立具有職業(yè)教育特點的考試招生制度
職業(yè)教育對口升學(xué)考試招生工作,是指對具有接受??苹虮究茖哟温殬I(yè)教育愿望的職業(yè)院校畢業(yè)生,按照職業(yè)教育專業(yè)相同或相近的原則,單獨組織的考試招生工作(主要指現(xiàn)行的中等職業(yè)教育對口升學(xué)和“專升本”考試招生工作,下同)。
積極推進職業(yè)教育考試招生制度改革,探索和創(chuàng)新具有職業(yè)教育特點、符合技術(shù)技能型人才成長規(guī)律、促進各級各類職業(yè)教育有效銜接、有利于科學(xué)選拔優(yōu)質(zhì)生源、確保公平公正的考試招生辦法,到2020年逐步形成政府統(tǒng)籌管理、專業(yè)有效銜接、學(xué)生自主選擇、學(xué)校擇優(yōu)錄取、社會有效監(jiān)督的職業(yè)教育對口考試招生制度。
二、正確處理職業(yè)教育就業(yè)與升學(xué)的關(guān)系
就業(yè)是職業(yè)教育的主要價值取向,以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向反映了職業(yè)教育的本質(zhì)要求。職業(yè)教育既不是其他類教育的預(yù)備教育,也不是以追求高學(xué)歷為主的升學(xué)教育。職業(yè)院校畢業(yè)接受更高一層次職業(yè)教育是就業(yè)教育的一個過程,而不是目的;對口考試的內(nèi)容及方式是科學(xué)篩選合格生源的手段,而不是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的基本模式。各層次職業(yè)教育銜接是為了實現(xiàn)系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才,建立完善的職業(yè)教育體系。因此各地、各職業(yè)學(xué)校要處理好升學(xué)和就業(yè)教育的關(guān)系,要按國家和省教育行政部門的有關(guān)教學(xué)文件要求設(shè)置課程,組織教學(xué),保證人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生升學(xué)和就業(yè)的意愿,給予必要的指導(dǎo)。職業(yè)學(xué)校要堅持正確的辦學(xué)方向,不得以辦職業(yè)教育升學(xué)班或升學(xué)教育為辦學(xué)方向,各級教育行政部門和學(xué)校主管部門,要進行正確的引導(dǎo),不得以職業(yè)院校畢業(yè)生的升學(xué)率作為評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的指標,學(xué)校也不得以此作為評價任課教師水平和對其獎懲的依據(jù)。
三、合理設(shè)置考試科目及分值
科學(xué)、合理地設(shè)置考試科目,確定分值,既是建立完善的職業(yè)教育對口考試招生制度的需要,也是引導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)改革的重要抓手。根據(jù)國家中、高等職業(yè)教育各專業(yè)教學(xué)標準的基本要求,本著保證文化基礎(chǔ),強化專業(yè)和實踐能力考核的原則,從2017年起,對現(xiàn)行職業(yè)教育對口考試招生考試科目做必要調(diào)整。“專升本”考試科目調(diào)整為:數(shù)學(xué)(不開數(shù)學(xué)課程的相關(guān)專業(yè)考思政道德修養(yǎng)與法律法基)、外語和計算機應(yīng)用基礎(chǔ)3門公共課,一門專業(yè)綜合課(一般由3門專業(yè)核心課組成,下同)及技能考核。其中,數(shù)學(xué)(或思政道德修養(yǎng)與法律法基)、外語滿分120分,計算機應(yīng)用基礎(chǔ)滿分為100分;專業(yè)綜合課,滿分為300分;技能考核滿分為100分??偡譃?40分。中等職業(yè)教育對口升學(xué)考試科目為:語文、數(shù)學(xué)、外語3門文化基礎(chǔ)課。其中語文、數(shù)學(xué)滿分為120分,外語滿分為100分;專業(yè)綜合課,滿分為300分;技能考核滿分為100分??偡譃?40分。專業(yè)綜合課考試科目由省教育行政部門,于每年考試前兩個月內(nèi),在省教育廳頒發(fā)的《遼寧省職業(yè)教育中、高職對口升學(xué)考試綱要》(另文頒發(fā))所列相關(guān)專業(yè)核心課程中,隨機抽取3門作為當年專業(yè)綜合課考試科目,并予以公布。
四、明確考試范圍與命題依據(jù)
職業(yè)教育對口考試范圍與依據(jù),原則上遵循教育部頒發(fā)的中、高職各專業(yè)教學(xué)標準;以教育部頒發(fā)的職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課(公共課)教學(xué)大綱和省教育廳頒發(fā)《遼寧省職業(yè)教育中、高職對口升學(xué)考試綱要》為考試的主要范圍與命題的主要依據(jù);以國家和和省教育廳推薦使用的國家規(guī)劃教材為有關(guān)考試課程的主要參考教材(上述教學(xué)文件和教材經(jīng)過多次修改修訂的以最新版本為準)。在此基礎(chǔ)上,適當考核當前各相關(guān)專業(yè)教學(xué)中學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法等相關(guān)內(nèi)容。各科命題要以考核學(xué)生的基本知識、基本理論和基本技能為主,不出偏題、怪題和難度較大的題目。要突出職業(yè)教育的特點,要重點考核學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力、專業(yè)綜合能力和實踐能力。各專業(yè)綜合課的命題除重點考核各門課程本身的最基本、最核心的內(nèi)容外,還要注意各門課程間的聯(lián)系與銜接及其相關(guān)知識的綜合運用;同時要盡可能通過適當?shù)姆绞?,在專業(yè)綜合課中考核學(xué)生實際操作和分析解決實際問題的能力。技能考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)各專業(yè)的核心技能,既要覆蓋一定數(shù)量的技能點,又要能充分考查考生的專業(yè)實踐能力。
五、不斷改進考試組織方式
從2017年起,職業(yè)教育對口升學(xué)考試工作,除已批準進行單獨招生考試試點的高職院校外,文化課(公共課)命題、考試和閱卷一律由省招考辦統(tǒng)一組織進行;專業(yè)綜合課和技能考核在省教育行政部門和省招考辦監(jiān)督指導(dǎo)下,由各省級職業(yè)教育對口升學(xué)專業(yè)考核牽頭院校組織實施(省級職業(yè)教育對口升學(xué)專業(yè)考核牽頭院校遴選認定辦法及考試考核要求另行頒發(fā))。文化課(公共課)考試的時間原則上確定為每年5月份;專業(yè)綜合課和技能考核時間由各牽頭組織實施的院校在規(guī)定的時間內(nèi)自行安排。隨著高等教育考試招生改革的深化, 不斷完善職業(yè)教育對口考試招生組織方式,逐步形成省級統(tǒng)一組織與職業(yè)院校自主招生、統(tǒng)一入闈命題與題庫隨機抽題、省級統(tǒng)一考試與學(xué)校平時考核相結(jié)合的職業(yè)教育對口考試招生組織方式。
六、明確各層次職業(yè)教育專業(yè)對口原則
考慮到當前各層次職業(yè)教育專業(yè)目錄在專業(yè)類別劃分和專業(yè)名稱上尚不完全一致,也不一一對應(yīng),故職業(yè)教育升學(xué)考試對接的專業(yè),本著“寬專業(yè)、大門類”的原則劃分。原則上低一層次教育沒有相同相近專業(yè)的,不列入對口招生專業(yè)范圍。根據(jù)國家最新頒布的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和普通高等校本科專業(yè)目錄,將中、高等職業(yè)教育和本科層次教育大體相同或相近的專業(yè)合并歸類,并與相關(guān)專業(yè)考核的專業(yè)綜合課及技能形成一定的對應(yīng)關(guān)系,具體專業(yè)對接明細,以當年頒發(fā)的職業(yè)教育對口考試招生實施辦法中確定的為準。原則上職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生只能報考與所學(xué)專業(yè)相同或相近的相關(guān)專業(yè)。如確有考生在其所學(xué)專業(yè)以外的其他專業(yè)學(xué)有所長并擬選擇其他專業(yè)接續(xù)學(xué)習(xí)的,經(jīng)所在學(xué)校考核同意后也可跨所學(xué)專業(yè)門類報考。考生報考的具體對口專業(yè)以其最終所選定的專業(yè)綜合課和技能考核內(nèi)容所對應(yīng)的招生專業(yè)為準。
七、建立考試招生錄取新機制
錄取工作的原則與方式要突出職業(yè)教育的特點,為考生提供一定的選擇空間,制定更加公平、合理、科學(xué)的錄取辦法。從2017年起,錄取時根據(jù)當年的招生計劃和考試總成績(文化基礎(chǔ)課、專業(yè)綜合課、技能考核成績總和)劃定最低錄取分數(shù)線,其中技能考核60分以下(不含60分)成績的取消錄取資格。在專業(yè)對口的前提下,考生可填報一個第一志愿和若干個參考志愿。錄取工作要堅持專業(yè)對口的原則,嚴格按專業(yè)綜合課和技能考核內(nèi)容所對應(yīng)的招生專業(yè)進行。各招生院校對口招生錄取的新生需按專業(yè)單獨編班。
八、提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量
職業(yè)教育對口考試招生工作涉及面廣、專業(yè)門類龐雜、政策性強、工作量大,在深化考試招生制度改革過程中又面臨很多新問題。各級教育行政部門和招生考試部門 及相關(guān)院校要加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,抓緊制定配套政策和實施方案,要進一步加大信息公開力度,確保公平公正。在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、考場設(shè)定、經(jīng)費保障等方面給予必要的支持。各有關(guān)部門要各司其職、通力合作,特別是在信息發(fā)布、升學(xué)指導(dǎo)、生源組織、資格審核、考務(wù)管理等方面要不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,切實保證職業(yè)教育對口考試招生工作政策透明、公平公正、工作協(xié)調(diào)、安全有序、清廉高效。
遼寧省教育廳 遼寧省招生考試辦公室
2016年4月19日